前不久，诸暨市暨阳街道苎萝二村17号楼的一位居民早早地起床了，在厨房里，她听到窗外传来有如细雨落地的沙沙之声，几秒钟后，巨响如雷，尘埃滚滚。 等到尘埃散去，周边居民发现，20号楼已经整体坍塌。对他们来说，这是意料之外，也是意料之中。倒塌前一晚，当地政府及时疏散了20号楼的楼内住户，48人无一伤亡。“零伤亡”虽值得庆幸，但是民宅坍塌背后还隐藏着国内频频发生的房屋“未老先衰”之忧。 1988年，因为旧房动迁，骆烈传一家搬到了苎萝二村20幢2单元301室，从前年起，他发现房间里的粉刷层逐渐剥落，露出的砖缝间石灰很少，手一抠就有灰沙脱落下来。 建于1988年的20号楼，楼高6层，分2个单元，一梯两户。2014年，诸暨市进行了危旧房大排查，将它列入危旧房。 今年8月31日，它又被建设、建管部门列为危旧房重点监测对象，当时的一份报告显示，该楼砌筑砂浆强度弱化，多处粉刷起皱脱落，底层二层纵向体开裂严重，地面沉降严重，底层楼梯间坪开裂。 此后不到一个月的时间，房屋质量急剧恶化。1单元104室的杨芬燕老人说，墙上的斜裂缝可以塞进一个拳头，能听到墙体的响动声。 倒塌前一天上午，骆烈传、杨芬燕等住户先后赶到街道和市政府反映情况。“下午，工程师就来调查了，告诉我们会开会研究，晚饭的时候警戒线就拉了起来，干部来通知大家赶紧走。” 诸暨市住建局副局长赵伸易说，从去年起，危旧房被纳入“社会治理一张网”进行管理，一方面街道、社区的工作人员要定期巡查，另一方面，住建、建管部门接到群众投诉，也要到现场处理。8月份的那份报告是现场查勘后作出的。 前几日，社区工作人员在20号楼的外墙面用红漆写上了“此房已开裂倾斜，行人注意安全”的警示标语，倒塌前一天下午，住建局和建管局组织的专家在现场紧急报告：房屋质量急剧恶化，底层砌体二分之一墙退出工作，承重墙开裂变形，目测倾斜程度已超过7‰。 赵伸易透露，20号楼原属于乙类房而非最差的丙类房，“一张网”派上了用场，建筑质量急剧恶化得以被发现。 不过事关己身，也难豁达。一位中年女士望着警戒线里的楼房，忧心忡忡。而骆烈传和杨芬燕两位老人也在发愁，户口簿、房产证、银行卡等重要物品以及几乎所有的家当现在已经掩埋在废墟之中。 暨阳街道党工委书记楼闯介绍说，目前，所有疏散出来的住户都已经安置在附近的宾馆，并由政府提供伙食，诸暨市公证处的工作人员正在现场为清理出的物品摄像取证，以便失主寻找，现场还安装了全程监控设备，防止有人趁乱行窃。 “我们本来打算请省建科院的专家今天上午来鉴定20号楼的房屋质量，现在只能转为查找事故原因，另外周边的房屋是否适合居住，我们也将请专家鉴定。”赵伸易说，在去年的大排查中，他们在全市3883幢楼房中确定了600多幢危旧房，接下来他们会进一步加大排查力度，同时也要加强建设危房信息报送和现场处置机制。 有专家指出，按照我国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑的耐久年限为50至100年，但是在全国范围内，上世纪八 九十年代时兴建的一批建筑，却因当时建设标准较低、施工工艺落后、后期装修过频、维护不够等原因而“未老先衰”，导致近年来河北、浙江、贵州等地多次发生楼房坍塌事故，造成人员伤亡和重大财产损失。 杭州市土木建筑学会副秘书长陈旭伟、杭州市房屋安全鉴定事务管理中心主任李向峰等专家建议，一方面要加快建立房屋使用档案，另一方面各地也需要成立长效处置机制，厘清房屋“从建到管”各个环节的主体责任，明确资金筹集方式，积极发挥社会组织、居民自治力量，分门别类统筹解决危房处置难题。 |
